São chamados de terceiro setor os
conjuntos de pessoas jurídicas sem fins lucrativos, ou então, todas as
iniciativas privadas de utilidade pública com origem na sociedade civil, ou
ainda mais especificamente, aquele que congrega as organizações que, embora prestem
serviços públicos, produzam e comercializem bens e serviços, não estatais, nem
visam lucro financeiro com os empreendimentos efetivados, estando incluídas
aqui, portanto, as associações, sociedades sem fins lucrativos e fundações.
Independente
da definição, o terceiro setor está em amplo crescimento no território
brasileiro, chegando a incrível marca de 157% de crescimento entre os anos de
1996 – 2002, e empregando mais de um milhão e meio de pessoas. Entre as mais de
229 mil associações civis criadas, destacam-se as religiosas, as de
desenvolvimento e de defesa dos direitos humanos, e as profissionais e
patronais, que respondem por 21,4%, 20,8% e 20,7% do total, respectivamente.
O crescimento
deste conjunto da sociedade reflete o aumento da
consciência das pessoas por melhores condições de vida e uma mudança de
orientação profunda e inédita no Brasil no que diz respeito ao papel do Estado
e do Mercado e, em particular, à forma de participação do cidadão na esfera pública.
Isto tem levado à aceitação crescente da ampliação do conceito de público como
não exclusivamente sinônimo de estatal: "público não-estatal".
Porém, com o grande crescimento deste setor, é preciso
capacitar gestores especificamente para estas organizações e um dos alvos
prioritários para o fortalecimento do terceiro setor, é formar líderes,
capacitar em administração e profissionalizar a direção das entidades.
As ações de desenvolvimento do terceiro setor no plano
organizacional fundamentam-se na suposição de que a gestão organizacional é o
principal ponto fraco do setor e, conseqüentemente, a capacitação em gestão é a
principal arma para que este desempenhe plenamente o seu papel esperado.
Devido a este foco, O terceiro setor torna-se uma área de estudo
acadêmico, entrando na universidade, principalmente, através das escolas e
faculdades de Administração.
Logo, o
crescimento do terceiro setor influi positivamente em duas vertentes: A de que
a sociedade está mais consciente de sua participação na vida pública e a de que
o Estado está investindo nas pessoas, para que elas consigam administrar melhor
esta participação.
André Vinícius ramaglia da Mota
Graduando - GPP - USP
